月份：12月
| 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 | 滕州市三合機(jī)械股份有限公司年產(chǎn)1萬噸精密鑄件搬遷項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) | |||||
| 建設(shè)單位（用人單位）：滕州市三合機(jī)械股份有限公司 地址：滕州市南沙河鎮(zhèn)篤山口南600m（古石一村） 聯(lián)系人：秦福坤 |
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| 評(píng)價(jià)項(xiàng)目簡介：擬建項(xiàng)目總投資11619萬元，建設(shè)年產(chǎn)1萬噸精密鑄件搬遷項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1萬噸精密鑄件的生產(chǎn)能力。擬建項(xiàng)目為搬遷項(xiàng)目，生產(chǎn)工藝、設(shè)備等與原項(xiàng)目發(fā)生變化，新建項(xiàng)目僅部分設(shè)備利舊，組織機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理、建構(gòu)筑物等均為新建。 擬建項(xiàng)目本項(xiàng)目占地28059m2，新建生產(chǎn)車間10800m2，包括鑄造車間、加工車間、造型車間；輔助及公用設(shè)施3750m2，包括原料堆場(chǎng)、配電室、空壓站、水泵房等；辦公生活設(shè)施1768m2，包括辦公樓、職工食堂、警衛(wèi)室等。購置主要設(shè)備38臺(tái)套。 |
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| 技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目組人員名單： | ||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 朱德奎、滿晴 | 時(shí)間 | 2021.6.20 | 陪同人 | 秦福坤 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣人員 | / | 時(shí)間 | / | 陪同人 | / | |
| 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員 | / | 時(shí)間 | / | 陪同人 | / | |
| 建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果：擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要包括：矽塵、電焊煙塵、膨潤土粉塵、其他粉塵、錳及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、硫酸、鹽酸、噪聲、紫外線、高溫、工頻電磁場(chǎng)，擬建項(xiàng)目無檢測(cè)結(jié)果。 | ||||||
| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議： 綜上所述，擬建項(xiàng)目在今后的設(shè)計(jì)與建設(shè)過程中如能按照《可研報(bào)告》和本職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的職業(yè)病防護(hù)措施及建議，確保職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)資金的投入，將各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施落實(shí)到位并確定其有效運(yùn)行，加強(qiáng)應(yīng)急措施、個(gè)人防護(hù)措施和職業(yè)病防治管理，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”要求，在不改變勞動(dòng)過程和生產(chǎn)工藝的前提下，各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸濃度（強(qiáng)度）能滿足職業(yè)接觸限值的要求，能夠滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建議： 1、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 （1）按照相關(guān)要求參考類比企業(yè)，在化驗(yàn)室設(shè)置通風(fēng)櫥或機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，在電焊作業(yè)時(shí)配備焊煙凈化器。 （2）企業(yè)進(jìn)行防塵職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》（GB 8959-2007）的相關(guān)要求，明確除塵器設(shè)置具體位置、數(shù)量，并對(duì)機(jī)械裝載、落砂區(qū)及樹脂混砂等過程中的防塵設(shè)施進(jìn)行明確。 （3）企業(yè)進(jìn)行防塵職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明中頻爐煙塵收塵、除塵、凈化排放過程中的措施，并詳細(xì)說明除塵系統(tǒng)選型、除塵器風(fēng)量、除塵效率等 （4）企業(yè)進(jìn)行防塵職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》（GB 8959-2007）的相關(guān)要求，對(duì)落砂、破碎、篩分等環(huán)節(jié)防塵設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)防塵設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。 （5）中頻爐上料過程中，避免鐵水與潮氣或水接觸，當(dāng)爐內(nèi)有鐵水時(shí)，添加的物料必須干燥，爐前工具使用前必須預(yù)熱，特別注意雨雪天氣時(shí)車間環(huán)境，注意磷生鐵等原材料存放時(shí)的防潮防水措施等。 （6）建議建設(shè)單位在下一步進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮該項(xiàng)目存在的各種職業(yè)病危害因素，結(jié)合該企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施，有針對(duì)性的提出職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施。 2、總體布局 （1）針對(duì)擬建項(xiàng)目總體布局存在的問題，建議擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)之間種植樹木，加強(qiáng)綠化，或在生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)之間設(shè)置防塵網(wǎng)等，以降低生產(chǎn)區(qū)有害物質(zhì)對(duì)非生產(chǎn)區(qū)的影響。 （2）根據(jù)《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》（GB 8959-2007）的要求，鑄造廠房應(yīng)利用天窗、屋頂通風(fēng)器或設(shè)置屋頂通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面通風(fēng)。 3、應(yīng)急救援 （1）按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）要求，結(jié)合該項(xiàng)目工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)針對(duì)性的制定職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，如《高溫中暑專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》《有毒有害氣體中毒、窒息專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》《有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》《有毒有害物質(zhì)引起的灼傷專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》等，并按照相關(guān)要求編制演練計(jì)劃，制定演練方案，進(jìn)行應(yīng)急演練，并保留相關(guān)資料。 （2）在生產(chǎn)裝置區(qū)設(shè)置事故柜，并在事故柜內(nèi)放置必要的應(yīng)急救援物品，并在事故柜內(nèi)設(shè)置應(yīng)急藥箱、防護(hù)服、擔(dān)架等，藥箱內(nèi)配備必要的應(yīng)急救援藥品，可參考《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）配備急救箱和急救用品。 （3）按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）相關(guān)要求，在化驗(yàn)室附近設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 （4）應(yīng)與就近有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期合作聯(lián)系，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保發(fā)生急性中毒、窒息等事故時(shí)能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，得到醫(yī)療救援。 （5）針對(duì)檢維修時(shí)受限空間作業(yè)配備便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀。 （6）定期組織員工進(jìn)行全廠職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)職工防護(hù)意識(shí)。 （7）在化驗(yàn)室設(shè)置洗眼淋洗器，安裝在危險(xiǎn)工作區(qū)域附近，當(dāng)硫酸、鹽酸噴濺到工作人員眼、面、脖、身上的時(shí)候，可以使用洗眼器進(jìn)行沖洗，減少傷害。 4、個(gè)體防護(hù)用品 （1）應(yīng)制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。 （2）應(yīng)根據(jù)崗位接觸的職業(yè)病危害因素選購及配備職業(yè)病防護(hù)用品，并保存購置憑證、產(chǎn)品說明書等相關(guān)資料。 （3）擬建項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）和《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T 18664-2002）的要求對(duì)各崗位工種配備相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。 （4）應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行防護(hù)用品的相關(guān)培訓(xùn)，并督促其正確佩戴。 5、職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 （2）主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)該定期參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并取得職業(yè)衛(wèi)生管理證書。 （3）應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并保存相關(guān)資料。 （4）按要求對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。 （5）根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》（國家主席令〔2018〕第24號(hào)修改）的規(guī)定，更改勞動(dòng)制度，保證勞動(dòng)者工作時(shí)間符合要求。 （6）為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 （7）在廠區(qū)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。 （8）按要求在合同中告知員工工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果等相關(guān)內(nèi)容。 （9）在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害因素告知卡和警示標(biāo)識(shí)。 （10）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和各工作崗位操作規(guī)程：《職業(yè)病危害防治責(zé)任制度》《職業(yè)病危害警示與告知制度》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度》《職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度》《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度》《職業(yè)病防護(hù)用品管理制度》《職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度》《勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度》《職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度》《職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度》《崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程》。 （11）根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案： 1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案； 2）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案； 3）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案； 4）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案； 5）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案； 6）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案； 7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。 （12）建設(shè)單位應(yīng)按照《關(guān)于啟用新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”的通知》（國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司，2019年8月16日）的要求，對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行申報(bào)。 （13）擬建項(xiàng)目建成后，需要進(jìn)行外委作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；建設(shè)單位應(yīng)與外協(xié)單位或個(gè)人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動(dòng)合同，在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害、防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等情況，并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，確保能夠?yàn)橥馕ぬ峁┯行У膫€(gè)體防護(hù)用品，進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，以及患病后的治理措施等。 6、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資 在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)明確職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資，并確保其落實(shí)到位。職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資內(nèi)容至少包括以下幾方面內(nèi)容： （1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織工作經(jīng)費(fèi) （2）防護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用 （3）個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用 （4）職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)費(fèi)用 （5）職業(yè)病危害因素檢測(cè)設(shè)備購買費(fèi)用 （6）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)費(fèi)用 （7）職工健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用 （8）警示標(biāo)識(shí)費(fèi)用。 7、擬建項(xiàng)目車間衛(wèi)生特征為2級(jí)。 （1）擬建項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置浴室、更/存衣室、盥洗室、休息室、就餐場(chǎng)所、廁所等輔助用室，并應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 （2）輔助用室應(yīng)避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃，衛(wèi)生設(shè)備便于使用。 （3）應(yīng)在車間設(shè)置集中浴室，浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成，女浴室不得設(shè)置浴池。浴室內(nèi)淋浴器應(yīng)按照至少每6人配備一個(gè)淋浴器的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。 （4）便服室、工作服室可按照同室分柜存放的原則設(shè)計(jì)。更衣室與休息室可合并設(shè)置。 （5）車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭的數(shù)量應(yīng)按照每20～30人配置一個(gè)水龍頭的原則配置。 （6）應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。 （7）設(shè)置就餐場(chǎng)所的位置不宜距車間過遠(yuǎn)，但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場(chǎng)所相鄰設(shè)置，并應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。就餐場(chǎng)所及所提供的食品應(yīng)符合相關(guān)的衛(wèi)生要求。 （8）廁所不宜距工作地點(diǎn)過遠(yuǎn)，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。 （9）勞動(dòng)定員男職工人數(shù)＜100人的工作場(chǎng)所，男廁所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位；＞100人的工作場(chǎng)所每增50人增設(shè)1個(gè)蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。 （10）勞動(dòng)定員女職工人數(shù)＜100人的工作場(chǎng)所，女廁所可按15人設(shè)1個(gè)～2個(gè)蹲位；＞100人的工作場(chǎng)所每增30人增設(shè)1個(gè)蹲位。 8、檢維修及有限空間作業(yè) 在生產(chǎn)設(shè)備檢修或維護(hù)過程中，維修人員可能會(huì)涉及有限空間作業(yè)，所以在檢修或維護(hù)時(shí)，一定要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，加強(qiáng)通風(fēng)和降溫，并做好以下防護(hù)措施： （1）組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)有限空間部位進(jìn)行全面辨識(shí)，建立檔案。 （2）制作警示標(biāo)識(shí)，不經(jīng)允許，不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。 （3）制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。 （4）實(shí)行有限空間作業(yè)許可制度。 （5）在有限空間進(jìn)行檢維修時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令〔2013〕第59號(hào)（安監(jiān)總局令〔2015〕第80號(hào)修正）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)規(guī)定進(jìn)行。 （6）應(yīng)對(duì)參加檢維修人員進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應(yīng)采取的措施，檢維修過程中應(yīng)使用的個(gè)體防護(hù)用品及注意事項(xiàng)。 （7）檢維修前，應(yīng)根據(jù)檢維修項(xiàng)目的要求制定檢修方案，根據(jù)具體情況識(shí)別、確定職業(yè)病危害種類，制定相應(yīng)的防治措施。檢維修時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按要求正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。 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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見： 1、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》雖然仍未作廢，但已不使用，不能作為評(píng)價(jià)依據(jù)，建議刪除； 2、本項(xiàng)目鑄造車間的生產(chǎn)準(zhǔn)備工及電爐工生產(chǎn)制度不符合《勞動(dòng)法》要求，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的分析與評(píng)價(jià)； 3、對(duì)個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放周期提出具體建議； 4、本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，粉塵，噪聲、高溫等有害因素均可能出現(xiàn)超標(biāo)情況，因此應(yīng)進(jìn)一步完善“生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）預(yù)測(cè)分析”； 5、修改完善控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施建議，如：職業(yè)衛(wèi)生無關(guān)的防噪聲措施，落砂、破碎、篩分等環(huán)節(jié)防塵措施，中頻爐上料過程中預(yù)防噴濺措施，中頻爐煙塵收塵、除塵、凈化排放過程預(yù)防措施等； 6、修改專家提出的其他建議。 |
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附影像資料：
